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美曾受弹劾调查两位总统

1998-12-21 来源:生活时报 新华社记者 顾德伟 我有话说

12月19日,美国众议院举行全体会议,经过4轮表决,通过了美众议院司法委员会提交的第一和第三项弹劾克林顿的条款,分别指控他在其绯闻案中作伪证和妨碍司法。按照美国法律,被众议院通过的弹劾条款将提交参议院,参院将在美国首席大法官主持下进行审议并表决。在此之前,10月8日众议院通过决议,授权司法委员会对克林顿进行正式弹劾调查,从而使克林顿成为美国历史上第三位受到弹劾调查的总统。

第一位受到弹劾调查的总统是美国第20届(第17任)总统安德鲁·约翰逊(1865年至1869年)。约翰逊总统受到弹劾的最主要原因在于他与国会之间的对立。作为曾是南北战争中唯一在联邦留职并拒绝加入南方联盟的南部参议员,约翰逊就任总统后,在如何重建南方联盟诸州问题的态度上与国会中的激进派差距较大。当时他主张允许南部各州只附带有限改革条件就可重新加入联邦,给予获得自由的奴隶以极少公民权利。不仅如此,约翰逊对规定总统未经参议院同意不得撤换某些联邦官员的任职法案也采取漠视态度,并贸然将激进派的盟友,陆军部长斯坦顿解职。作为回答,1868年2月25日,美国众议院通过了决议案,要求对约翰逊总统进行弹劾,以惩处其违反官吏任职法和阴谋策划反革命武装叛乱等11项罪行。同年3月,在对约翰逊进行缺席弹劾审判后,参议院对弹劾案进行投票表决,结果以一票之差不足定罪所需全部票数的三分之二。约翰逊被宣告无罪。

第二位受到弹劾调查的总统是理查德·尼克松,美国第46届和第47届(第37任)总统(1969年至1974年)。尼克松总统受到弹劾的最主要原因是“水门事件”,即共和党政府在1972年总统竞选活动中非法行为暴露后的政治丑闻。起初尼克松一口咬定他对此事毫不知情,然而随着调查的不断深入,越来越多的证据证明尼克松不仅与此事有关,而且还参与了掩盖这一错误的活动。1974年7月27日至30日,众议院司法委员会投票通过弹劾尼克松的三条罪状,即阻挠司法工作、滥用总统职权和蔑视国会传调录音带的命令。在失去国会最后的支持者后,8月8日尼克松宣布辞职,成为美国历史上第一位辞职的总统。在众议院和参议院采取弹劾行动前,尼克松的主动辞职使他避免了被弹劾的厄运。

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